课题负责人：李德洗 

项目截止日期：2017.12.31

项目简介：

研究内容：

1、梳理中国商事制度改革的进展

中国商事制度改革肇始于广东东莞大朗镇和佛山市顺德区，先后经历了地方试点、全面推进和深化发展三个阶段。在不同阶段，商事制度改革的侧重点、主要内容、组织方式、实现路径及其所处的宏观背景均存在较大差异。本部分将从上述五个方面对中国商事制度改革演进遵循的逻辑进行总结。

2、中国营商环境变化分析

基于微观调查数据、政府相关部门和企业代表的访谈数据，并结合商事制度改革的具体内容，分析商事制度改革前后各类企业在新建、运营和退出等环节享受公共服务和接受市场监管时，政府相关部门服务态度、专业素质和办事效率的变化。

3、商事制度改革不同阶段新建企业的统计特征分析

基于工商企业和个体户注册信息，利用各种统计分析方法，分别从两个维度，即：同一地区改革前后注册企业特征变化以及（试点阶段）实施改革和相邻但未实施改革地区的企业特征差异，对商事制度改革引致的注册企业特征变化进行比较分析。

4、 商事制度改革作用于中小企业准入和发展的机制分析

商事制度改革的目的，就是通过减少对企业的准入管制激发“大众创业，万众创业”的积极性，同时通过加强以企业信用为基础的事中事后监管确保市场交易安全和秩序。但这一目的能否实现以及实现的客观条件是什么，首先我们应该在理论上给予探讨清楚，也为下一步的经验研究提供理论支撑。

5、商事制度改革影响中小企业的经验研究

本部分将在前述统计和理论分析的基础上，利用工商企业注册信息和全国企业调查数据，分别从企业注册数量、规模、就业、生产率和退出率等角度出发，构建严谨的计量经济学因果检验模型，评估商事制度改革对企业市场准入、成长和生命周期的影响。

6、进一步完善商事制度改革及促进中小微企业发展的政策研究

在总结商事制度改革对中小微企业发展影响的经验研究和厘清商事制度改革相关配套措施之间关系的基础上，结合从访谈资料中提炼出的关于商事制度改革的经验事实（存在问题和未来需要解决的问题），探讨进一步完善商事制度改革以及促进小微企业发展的实现途径和政策措施。